Eine Reiseerinnerung, die Geschichte einer aussergewöhnlichen Nation und die politische Krise nach der Wahl von 2025
Von Christoph J. Zingg (Autor)
Stand: September 2026
«Ein Land ist nicht allein deshalb friedlich, weil auf seinen Strassen geschwiegen wird. Manchmal ist das Schweigen nur die hörbarste Form der Angst.»
-Christoph J. Zingg
Einleitung
Tansania gehört zu den Ländern, die sich tief in das Gedächtnis vieler Reisender einschreiben. Es ist ein Land von aussergewöhnlicher landschaftlicher, sprachlicher und kultureller Weite. Zugleich galt es über Jahrzehnte als politischer Gegenentwurf zu vielen Krisenstaaten der Region: mehr als 120 ethnische Gruppen, aber keine dominante ethnische Bürgerkriegslogik; eine gemeinsame Sprache, ein vergleichsweise starkes Nationalbewusstsein und eine staatliche Kontinuität, die in Ostafrika lange als bemerkenswert erschien.
Doch am 29. Oktober 2025 zerbrach ein Teil dieses Selbstbildes. Aus Protesten gegen eine Wahl ohne ernsthafte Konkurrenz entwickelte sich die schwerste politische Gewaltkrise des Landes seit der Unabhängigkeit. Im April 2026 räumte selbst eine von der Präsidentin eingesetzte Untersuchungskommission mindestens 518 Tote ein. Menschenrechtsorganisationen dokumentierten den Beschuss Unbeteiligter, willkürliche Festnahmen, Behinderungen medizinischer Hilfe und ein Informationsvakuum während einer landesweiten Internetsperre. Der vollständige Kommissionsbericht ist bis heute nicht öffentlich.
Dieser Konflikt ist kein Bürgerkrieg. In Tansania operiert keine landesweite bewaffnete Rebellion, und der Staat hat sein Gewaltmonopol nicht verloren. Es handelt sich um eine schwere politische, institutionelle und menschenrechtliche Krise: um Wahlgewalt, staatliche Repression, die Kriminalisierung von Opposition und um die Frage, ob Ruhe noch Frieden bedeutet, wenn Widerspruch lebensgefährlich werden kann.
Eine methodische Vorbemerkung
Dieser Beitrag verbindet drei Ebenen, die nicht miteinander verwechselt werden dürfen:
1. Meine Reiseebene: Bestätigt ist, dass ich Tansania bereist habe. Weil ich hier weder Route noch einzelne Begegnungen dokumentiert habe, erfinde ich keine Schauplätze, Gespräche oder Erlebnisse. Meine Reise bildet den Ausgangspunkt einer späteren, kritischeren Rückschau.
2. Die überprüfbare Sachlage: Sie stützt sich auf Wahlbeobachtungsberichte der Afrikanischen Union und der SADC, Berichte der Vereinten Nationen, von Amnesty International und Human Rights Watch, wissenschaftliche Literatur sowie internationale und tansanische Berichterstattung.
3. Die Interpretation: Begriffe wie Wettbewerbsautoritarismus, Schweigespirale, Präferenzverfälschung und Repressionsdynamik sind analytische Werkzeuge. Sie erklären nicht automatisch jeden Einzelfall und ersetzen keine unabhängige strafrechtliche Untersuchung.
Besonders wichtig ist die Unsicherheit der Opferzahlen. 518 Tote sind nicht die abschliessend bewiesene Gesamtzahl, sondern das Minimum, das die staatliche Kommission selbst dokumentierte. Oppositionelle und andere Akteure nennen deutlich höhere Zahlen. Wegen der Internetsperre, mutmasslich verschwundener Leichen, eingeschränkter Berichterstattung und des nicht veröffentlichten Gesamtberichts ist eine unabhängige Endzahl derzeit nicht möglich. Wissenschaftliche Redlichkeit bedeutet hier, Unsicherheit sichtbar zu machen – nicht, sie mit einer scheinpräzisen Zahl zu verdecken.
1. Meine Reise – und die Grenze des Sichtbaren
Im November 2025 reiste ich nach Tansania.
Ich habe Tansania als Reisender erlebt. Reisen lehrt Nähe, aber sie erzeugt auch Illusionen. Man sieht Menschen, Landschaften, Strassen, Märkte, Hotels, Dörfer und Städte. Man erlebt Freundlichkeit, Improvisationskunst und jene Form von Alltagskompetenz, die in keiner Statistik vorkommt. Doch ein Reisender sieht immer nur einen Ausschnitt – und häufig den Ausschnitt, den ein Land zeigen kann oder zeigen will.
Ich habe aber auch langjährige Freunde in Tanzania. Sie vermitteln ein differenzierteres Bild von diesem Land. – Aus ihrer Perspektive. Auch eine Art unvollständige Illusion, einfach aus einer ganz anderen Perspektive.
Das touristische Tansania ist weltweit ikonisch. Es steht für Wildnis, Weite, Küste und für die Vorstellung eines friedlichen Afrikas. Dieses Bild ist nicht falsch. Aber es ist unvollständig. Touristische Funktionsfähigkeit ist kein Demokratieindikator. Ein Flughafen kann arbeiten, eine Lodge Gäste empfangen und ein Nationalpark sicher erscheinen, während Menschen in einem anderen Teil des Landes aus Angst vor Überwachung nicht offen über Politik sprechen.
Gerade darin liegt die nachträgliche Irritation meiner Reise: Nicht alles, was ruhig wirkt, ist frei. Nicht jede Höflichkeit bedeutet Zustimmung. Und nicht jedes politische Schweigen ist Gleichgültigkeit. James C. Scott nannte jene Kritik, die Untergeordnete nur ausserhalb der Sicht der Mächtigen äussern, den «hidden transcript», den verborgenen Diskurs. Reisende hören meist den öffentlichen Text eines Landes. Sein verborgener Text bleibt ihnen oft verschlossen.
Meine Reiseerinnerung wird durch das Wissen um 2025 nicht entwertet. Sie wird anspruchsvoller. Liebe zu einem Land zeigt sich nicht darin, seine Wunden zu übersehen. Sie zeigt sich darin, Menschen nicht auf ein Ferienbild zu reduzieren.
Meine Freunde in Tanzania und ihr soziales Umfeld helfen mir dabei, die Perspektive als Tourist immer wieder zu verlassen und Dinge anders zu sehen, als sie sich einem Reisenden zeigen.
2. Zwei Wahrheiten, die gleichzeitig gelten
Über Tansania werden heute zwei scheinbar widersprüchliche Geschichten erzählt.
Die erste lautet: Tansania ist eine postkoloniale Erfolgsgeschichte der Nationenbildung. Trotz aussergewöhnlicher Vielfalt entwickelte das Land eine starke gemeinsame Identität. Kiswahili, ein über ethnische Grenzen hinweg verwendetes Bildungs- und Alltagsmedium, half, politische Konkurrenz weniger ethnisch aufzuladen als in manchen Nachbarstaaten. Edward Miguel (2004) zeigte in seinem viel zitierten Vergleich benachbarter Regionen in Kenia und Tansania, dass die ernsthaftere tansanische Nationenbildung mit stärkerer interethnischer Kooperation bei lokalen öffentlichen Gütern verbunden war. Das ist keine romantische Legende, sondern ein empirisch gestützter Befund – wenn auch aus einem begrenzten regionalen Vergleich.
Die zweite Geschichte lautet: Dieselbe Nationenbildung war eng mit einer Einparteienordnung, zentralisierter Autorität und der Vorstellung verbunden, politische Einheit müsse vor pluralistischer Konkurrenz geschützt werden. Die Regierungspartei wurde nicht bloss zu einer Partei im Staat; über Jahrzehnte verschmolzen Partei, Verwaltung und Staatsapparat. Aus dem historischen Versprechen «Einheit schützt uns vor Zerfall» konnte so die politische Drohung werden: «Widerspruch gefährdet die Einheit.»
Beide Geschichten sind wahr. Tansanias Zusammenhalt ist real. Seine autoritäre Erbschaft ebenfalls. Gerade diese Gleichzeitigkeit macht das Land zu einem so wichtigen Fall für die politische Psychologie und die Führungsforschung.
3. Vor dem Staat: Küstenwelt, Binnenland und kulturelle Mehrschichtigkeit
Tansania entstand nicht auf kulturell leerem Boden. Lange vor europäischen Kolonialgrenzen verband die Swahili-Küste afrikanische Gesellschaften mit Handelsnetzen des Indischen Ozeans. Küstenstädte standen über Jahrhunderte in Beziehung zu Arabien, Persien, Indien und später Europa. Kiswahili ist eine afrikanische Bantusprache, deren Wortschatz und kulturelle Welt durch diese Kontakte mitgeprägt wurden. Die Küstenkultur war nie einfach «arabisch» oder «afrikanisch», sondern eine eigenständige, dynamische Verflechtung.
Im Binnenland lebten zahlreiche Gesellschaften mit unterschiedlichen politischen Ordnungen, Wirtschaftsweisen und Sprachen. Viehzucht, Landwirtschaft, Handel, lokale Königreiche, dezentrale Gemeinschaften und mobile Lebensformen existierten nebeneinander. Heute werden in Tansania mehr als 120 ethnische beziehungsweise sprachliche Gruppen gezählt. Diese Vielfalt darf weder folkloristisch verklärt noch als latente Kriegsgefahr missverstanden werden.
Auch religiös ist das Land plural. Christliche und muslimische Gemeinschaften prägen den Alltag; traditionelle religiöse Praktiken bestehen fort und verbinden sich teilweise mit beiden Weltreligionen. Verlässliche aktuelle Prozentzahlen sind schwierig, weil die staatlichen Volkszählungen Religion seit 1967 nicht mehr systematisch erfassen. Zanzibar ist überwiegend muslimisch, während das Festland regional stark variiert. Der heutige politische Konflikt ist jedoch weder primär ethnisch noch primär religiös. Religion wird politisch berührt, etwa wenn kritische Geistliche unter Druck geraten, doch die Hauptbruchlinien verlaufen zwischen Macht und politischer Teilhabe, zwischen Zentrum und Opposition, zwischen staatlicher Kontrolle und gesellschaftlicher Autonomie.
4. Die koloniale Tiefenschicht: Gewalt, Arbeit und Erinnerung
Das Gebiet des heutigen Festlandes wurde Ende des 19. Jahrhunderts zum Kern von Deutsch-Ostafrika. Kolonialherrschaft bedeutete nicht bloss eine neue Verwaltung. Sie bedeutete Landnahme, Zwang, Rassifizierung, Steuern, Arbeitsdisziplin und eine politische Ordnung, in der afrikanische Leben ungleich bewertet wurden.
Der Maji-Maji-Krieg von 1905 bis 1907 begann unter anderem als Widerstand gegen erzwungenen Baumwollanbau und koloniale Eingriffe. Er weitete sich über grosse Teile des Südens aus. Die deutsche Reaktion umfasste militärische Vernichtung, die Zerstörung von Lebensgrundlagen und eine Politik, die Hungersnot verschärfte. Die genaue Zahl der Toten ist umstritten; unstrittig ist die enorme demografische und soziale Katastrophe. Die Forschung von John Iliffe (1967) und späteren Historikerinnen und Historikern zeigt zudem, dass Maji Maji weder ein einfacher «Stammesaufstand» noch eine homogene nationale Bewegung war. Es war ein komplexes Bündel lokaler Widerstände, religiöser Mobilisierung und gemeinsamer Erfahrung kolonialer Unterdrückung.
Nach dem Ersten Weltkrieg übernahm Grossbritannien Tanganyika als Mandatsgebiet. Die Verwaltung wurde indirekter, blieb aber kolonial. Wirtschaft, Bildung und Infrastruktur waren ungleich verteilt und auf die Bedürfnisse des Imperiums ausgerichtet. Der antikoloniale Nationalismus, der später in der Tanganyika African National Union, TANU, zusammenlief, musste daher aus vielen lokalen Identitäten eine gemeinsame politische Sprache schaffen. Kiswahili wurde zu einem entscheidenden Medium dieser Mobilisierung.
Zanzibar hat eine andere, ebenso schmerzhafte Geschichte. Die Inselgruppe war über lange Zeit Teil einer omanisch geprägten Handelswelt und ein Zentrum des Gewürz- und Sklavenhandels. Nach der kurzen Unabhängigkeit unter dem Sultan im Dezember 1963 stürzte die Revolution vom 12. Januar 1964 die alte Ordnung. Sie richtete sich gegen eine Gesellschaft, in der politische Macht und Besitz stark entlang rassifizierter Kategorien verteilt waren. Zugleich forderte die Revolution tausende Tote, führte zu Enteignungen, Flucht und einem bis heute politisch kontrollierten Erinnern. Wer nur von «Befreiung» spricht, verschweigt Opfer; wer nur von «ethnischer Gewalt» spricht, verschweigt koloniale und soziale Herrschaft.
Diese historischen Schichten sind für die Gegenwart wichtig: Der Staat beruft sich bis heute auf Befreiung, Revolution und nationale Einheit. Damit erhält die Regierungspartei eine moralische Herkunftserzählung, die weit über gewöhnliche Wahlpolitik hinausgeht.
5. Nyerere, Ujamaa und das grosse Versprechen der Einheit
Tanganyika wurde am 9. Dezember 1961 unabhängig. Julius Kambarage Nyerere, bis heute als Mwalimu, als Lehrer, verehrt, prägte den neuen Staat wie kaum ein anderer afrikanischer Staatsgründer. Am 26. April 1964 vereinigten sich Tanganyika und Zanzibar zur Vereinigten Republik Tansania. Die Union schuf einen ungewöhnlichen Staatsaufbau: Zanzibar behielt für Nicht-Unionsangelegenheiten eine eigene Regierung, ein eigenes Parlament und später eine eigene Verfassung, während Unionsfragen auf gesamtstaatlicher Ebene entschieden werden.
Mit der Arusha-Deklaration von 1967 formulierte Nyerere den Ujamaa-Sozialismus: Gleichheit, Selbstständigkeit, gemeinschaftliche Verantwortung, Begrenzung elitärer Bereicherung und Entwicklung aus eigener Kraft. Ujamaa bedeutet sinngemäss Familienhaftigkeit oder Gemeinschaftlichkeit. In einer Zeit, in der koloniale Wirtschaftsstrukturen fortwirkten, war dies ein moralisch und politisch kraftvoller Entwurf. Die historische Forschung zeigt dabei bewusst nicht nur «Erfolg» oder «Scheitern», sondern die Spannung zwischen emanzipatorischer Idee, lokaler Aneignung und staatlichem Zwang (Lal, 2015).
Die Bilanz ist doppelt:
● Tansania investierte in Alphabetisierung, Grundbildung, Gesundheitsversorgung und eine gemeinsame nationale Identität.
● Kiswahili und eine bewusst nichtethnische Parteiorganisation schufen verbindende Identitäten.
● Das Land vermied jene Form politisierter Ethnizität, die anderswo staatlichen Zerfall begünstigte.
● Zugleich wurden Banken und zentrale Wirtschaftsbereiche verstaatlicht, Produktion bürokratisiert und Millionen Menschen im Zuge der Villagisierung in neue Dörfer umgesiedelt – teils gegen ihren Willen.
● Die wirtschaftlichen Ergebnisse blieben hinter den Zielen zurück; Landwirtschaft und Versorgung litten, und die Abhängigkeit von externer Hilfe nahm zu.
● Politischer Pluralismus wurde nicht als notwendiges Korrektiv, sondern häufig als Gefahr für Einheit verstanden.
Seit 1965 war Tansania formell ein Einparteienstaat. Auf dem Festland regierte TANU, auf Zanzibar die Afro-Shirazi Party. Beide fusionierten 1977 zur Chama Cha Mapinduzi, CCM, der «Partei der Revolution». Nyerere verstand das Einparteiensystem nicht einfach als Diktatur, sondern verteidigte es als eine Form innerparteilicher Demokratie in einer Gesellschaft, deren antikoloniale Bewegung angeblich bereits die ganze Nation repräsentiere. Historisch ist dieser Gedanke nachvollziehbar. Institutionell war er gefährlich: Wenn eine Partei sich mit der Nation identifiziert, kann Opposition leicht als Opposition gegen die Nation erscheinen.
Hier liegt eine der tiefsten Wurzeln der Krise von 2025.
6. Mehrparteiensystem ohne Machtwechsel
1985 trat Nyerere als Präsident zurück. Unter Ali Hassan Mwinyi begann die wirtschaftliche Liberalisierung; 1992 wurde das Mehrparteiensystem wieder zugelassen, und 1995 fanden die ersten entsprechenden Wahlen statt. Doch die politische Öffnung führte nie zu einem Regierungswechsel auf Unionsebene.
Die CCM verfügte über enorme strukturelle Vorteile: ein landesweites Netz, historische Legitimität, Zugang zu staatlichen Ressourcen, lokale Verwaltungen, Patronagebeziehungen und eine Opposition, die organisatorisch lange schwächer blieb. Wissenschaftlich lässt sich Tansania deshalb als dominantes Parteiensystem und zunehmend als Form des Wettbewerbsautoritarismus beschreiben. Bei Steven Levitsky und Lucan Way bezeichnet dieser Begriff Systeme, in denen formale demokratische Institutionen existieren und Opposition real ist, die Regierung das Spielfeld jedoch so stark verzerrt, dass der Wettbewerb weder frei noch fair ist.
Für Tansania ist eine Präzisierung nötig: Das System war nicht in jeder Phase gleich repressiv. Unter Benjamin Mkapa und Jakaya Kikwete gab es begrenzte Öffnungen, wirtschaftliche Reformen und wachsende oppositionelle Organisation. Die Wahl von 2015 war auf dem Festland vergleichsweise kompetitiv. Gleichzeitig blieben fundamentale Defekte bestehen:
● Mitglieder der Wahlkommission wurden durch den Präsidenten ernannt, der zugleich Vorsitzender der Regierungspartei war.
● Präsidentschaftsergebnisse konnten gerichtlich nicht angefochten werden.
● Partei und Staat blieben eng verflochten.
● Polizei, Verwaltung und Medienregulierung wirkten nicht konsequent neutral.
● Zanzibar erlebte wiederholt umstrittene Wahlen und Gewalt, besonders 2000/2001, 2015 und 2020.
Die Bertelsmann-Transformation-Index-Analyse (2026) spricht ausdrücklich von «state-party fusion». Diese Verschmelzung ist mehr als Korruption. Sie verändert die politische Wahrnehmung: Wer die Partei kritisiert, scheint den Staat zu kritisieren; wer den Staat schützen will, soll die Partei schützen.
7. Zanzibar – der Konflikt im Konflikt
Zanzibar ist kein Nebenschauplatz. Die Inseln Unguja und Pemba besitzen eine eigene politische Geschichte, eigene Institutionen und ein ausgeprägtes Bewusstsein ihrer Besonderheit. Auf Unguja ist die CCM traditionell stärker; Pemba wurde zur Hochburg der Opposition, zuerst der Civic United Front und später von ACT-Wazalendo. Fragen nach Autonomie, Repräsentation, wirtschaftlicher Verteilung und dem Charakter der Union bleiben umstritten.
Nach der Wahl von 2000 töteten Sicherheitskräfte bei Protesten mehr als zwanzig Menschen. Ein Versöhnungsprozess führte später zu einer Regierung der nationalen Einheit. Doch die Wahl 2015 wurde auf Zanzibar annulliert, und 2020 kam es erneut zu Gewalt. Damit besitzt Zanzibar bereits eine Erfahrung, die das Festland lange verdrängen konnte: Wahlperioden können zu wiederkehrenden Angstzyklen werden.
Dennoch wäre es falsch, den aktuellen Konflikt einfach als Fortsetzung des Zanzibar-Konflikts zu behandeln. Die Gewalt von 2025 erfasste zahlreiche Regionen des Festlands und markiert damit eine neue Dimension. Was zuvor häufig als «Zanzibari Ausnahme» erschien, wurde zur gesamttansanischen Krise.
8. Von Magufuli zu Samia: Öffnung, Hoffnung und Rückfall
John Magufuli, Präsident von 2015 bis zu seinem Tod 2021, verband populäre Infrastrukturprojekte, Korruptionsbekämpfung und einen leistungsorientierten Staatsdiskurs mit wachsender autoritärer Kontrolle. Oppositionelle wurden eingeschüchtert oder verhaftet, Medien und Zivilgesellschaft eingeschränkt. Tundu Lissu, ein prominenter CHADEMA-Politiker, überlebte 2017 ein Attentat mit zahlreichen Schussverletzungen. Der Fall wurde nie überzeugend aufgeklärt.
Als Vizepräsidentin Samia Suluhu Hassan nach Magufulis Tod im März 2021 das Amt übernahm, entstand Hoffnung. Sie war die erste Frau im Präsidentenamt und kam aus Zanzibar. Ihre 4R-Formel – Reconciliation, Resilience, Reforms, Rebuilding – versprach Versöhnung, Widerstandsfähigkeit, Reform und Wiederaufbau. Verbotene politische Kundgebungen wurden zeitweise wieder ermöglicht, Oppositionspolitiker freigelassen, der Ton gegenüber Medien und internationalen Partnern änderte sich.
Doch die Öffnung blieb teilweise prozedural. Dan Paget und Aikande Kwayu bezeichneten dies 2025 als «autocratic reform-washing»: Reformversprechen, Prozesse und Dialoge erzeugten den Eindruck von Bewegung, während strukturelle Änderungen verzögert wurden. Vor der Wahl 2025 verschärften sich Festnahmen, Entführungs- und Tötungsvorwürfe, Medienrestriktionen und die Behinderung oppositioneller Aktivitäten.
Das ist politikwissenschaftlich typisch für moderne demokratische Erosion. Nancy Bermeo zeigt, dass Demokratien heute oft nicht durch einen einzigen Putsch sterben. Sie werden schrittweise ausgehöhlt: durch exekutive Machtakkumulation, strategische Wahlmanipulation und selektive Rechtsanwendung. Der Wahltermin bleibt bestehen; die echte Wahlmöglichkeit verschwindet.
9. Der Weg zur Explosion: eine Chronologie
|Zeitpunkt
|Ereignis |Politische Bedeutung |
|2024
|Bei Lokalwahlen werden zahlreiche Oppositionskandidaten wegen angeblicher Formfehler ausgeschlossen.
|Frühwarnsignal für administrativ gesteuerte Konkurrenzbegrenzung. |
|9./10. April 2025
|CHADEMA-Vorsitzender Tundu Lissu wird nach einer Rede im Rahmen der Kampagne «No Reforms, No Election» festgenommen und wegen Hochverrats angeklagt.
|Der prominenteste Gegenspieler wird in einem nicht kautionsfähigen Kapitalverfahren gebunden. |
|12. April 2025
|CHADEMA wird wegen der Weigerung, einen Wahlverhaltenskodex zu unterzeichnen, von der Wahl und von Nachwahlen bis 2030 ausgeschlossen.
|Die grösste Oppositionspartei kann nicht antreten. |
|August/September 2025|
Auch die Präsidentschaftskandidatur von Luhaga Mpina, ACT-Wazalendo, wird nach rechtlichen Auseinandersetzungen ausgeschlossen.
|Die zweite ernsthafte Konkurrenz fällt weg. |
|29. Oktober 2025
|Wahl, Internetsperre, Proteste in Dar es Salaam und weiteren Städten; Polizei und Militär werden eingesetzt.
|Der institutionelle Konflikt wird zur offenen Gewaltkrise. |
|1. November 2025
|Samia Suluhu Hassan wird mit offiziell 97,66 Prozent zur Siegerin erklärt. |Ein extrem hoher Sieg steht beobachteter geringer Beteiligung und fehlender Konkurrenz gegenüber. |
|November 2025
|Hunderte Menschen werden festgenommen; viele werden wegen Hochverrats angeklagt. Eine Präsidialkommission wird eingesetzt.
|Auf die Strassengewalt folgt juristische Repression; zugleich beginnt eine staatlich kontrollierte Aufarbeitung. |
|23. April 2026
|Die Kommission nennt mindestens 518 Tote und über 2’300 Verletzte, räumt mögliche Untererfassung ein und empfiehlt Reformen. |
Erstes offizielles Eingeständnis des Ausmasses; Verantwortung der Sicherheitskräfte bleibt unzureichend untersucht.|
|Juni/Juli 2026
|Politische Kundgebungen werden landesweit verboten; geplante Proteste am 7. Juli werden durch massive Sicherheitspräsenz verhindert. CHADEMA meldet 51 wegen Terrorismus angeklagte Funktionäre.
|Die Krise ist nicht gelöst, sondern durch Abschreckung eingefroren. |
|10. August 2026
|Lissus Hochverratsprozess wird nach fünfmonatiger Verfahrenspause wieder aufgenommen. |Der zentrale politische Rechtskonflikt bleibt am Tag vor diesem Beitrag offen. |
Die Beobachtermission der SADC (2025) stellte eine auffallend geringe Beteiligung an vielen besuchten Wahllokalen fest, teils gar keine Wählerinnen und Wähler, zugleich aber ordentlich gestapelte Mehrfachstimmzettel in einzelnen Urnen, die den Eindruck von «ballot stuffing» erzeugten. Sie kam zum Schluss, dass die Bürgerinnen und Bürger in den meisten Gebieten ihren demokratischen Willen nicht ausdrücken konnten. Die Afrikanische Union (2025) urteilte, die Wahl habe nicht den AU-Grundsätzen und internationalen demokratischen Standards entsprochen. Das ist bedeutsam: Die Kritik kam nicht nur aus Europa oder Nordamerika, sondern aus zentralen afrikanischen Institutionen.
10. Was am 29. Oktober 2025 geschah – und was wir noch nicht wissen
Die Proteste waren dezentral. In mehreren Städten wurden Strassen blockiert, Reifen verbrannt und Gebäude oder Infrastruktur angegriffen. Gewalt durch Teile der Protestierenden muss benannt werden. Sachbeschädigung und Angriffe werden nicht dadurch legitim, dass der politische Anlass berechtigt ist.
Ebenso klar ist jedoch: Selbst gewaltsame Ausschreitungen erteilen Sicherheitskräften keinen Freibrief zum wahllosen Töten. Nach den Grundprinzipien der Vereinten Nationen darf absichtlich tödliche Schusswaffengewalt nur eingesetzt werden, wenn sie zum Schutz von Leben strikt unvermeidbar ist.
Human Rights Watch (2026) interviewte 48 Personen in sechs Regionen, prüfte Bildmaterial und Gerichtsunterlagen und dokumentierte 31 getötete Unbeteiligte sowie glaubwürdige Informationen zu 19 weiteren solchen Todesfällen. Zeugen berichteten von Schüssen auf Märkten, in Wohnquartieren, bei der Rückkehr von der Arbeit und in Geschäften. Verwundete seien an Strassensperren gehindert worden, Krankenhäuser zu erreichen. Über 2’000 Personen wurden nach Angaben der Organisation festgenommen, darunter Kinder.
Die staatliche Untersuchungskommission unter dem früheren Obersten Richter Mohamed Chande Othman nannte im April 2026 mindestens 518 Tote in elf Regionen. Sie erklärte, die Zahl könne unvollständig sein. Zugleich betonte sie eine geplante und finanzierte Organisation der Unruhen durch nicht benannte Akteure und legte den Schwerpunkt stark auf die Verantwortung der Protestierenden. Sie fällte kein überzeugendes Urteil über die Rechtmässigkeit des Handelns der Sicherheitskräfte. Präsidentin Hassan bezeichnete den vollständigen Bericht als Eigentum des Präsidentenamts; veröffentlicht wurde er nicht (Reuters, 2026; Amnesty International, 2026).
Damit bestehen drei Wahrheitsprobleme:
1. Forensisches Problem: Wer starb wann, wo und durch wen?
2. Befehlskettenproblem: Welche Einsatzregeln galten, wer befahl den Schusswaffengebrauch und wer kontrollierte Polizei und Militär?
3. Legitimitätsproblem: Kann eine durch die Beschuldigte eingesetzte und nicht transparente Kommission ausreichendes öffentliches Vertrauen erzeugen?
Solange diese Fragen offenbleiben, ist «Versöhnung» ein politisches Wort, aber noch kein gesellschaftlicher Prozess.
11. Die «Lager» – und warum der Begriff zu grob ist
Der Konflikt wird oft als Regierung gegen Opposition beschrieben. Das ist verständlich, aber unzureichend. Die Akteure sind keine homogenen Blöcke.
|Akteur
|Interessen und Selbstbild
|Innere Unterschiede und Risiken |
|**Präsidentin, Regierung und CCM-Spitze**
|Staatliche Kontinuität, Ordnung, Entwicklungsprojekte, Erhalt der Macht; Darstellung der Unruhen als orchestrierte Destabilisierung.
|Reformorientierte und harte Kräfte; persönliche, institutionelle und patronagebezogene Interessen; Sorge vor Kontrollverlust. |
|**CCM-Basis und Wählerschaft**
|Historische Verbundenheit, lokale Netzwerke, Vertrauen in Stabilität, reale Zustimmung zu Infrastruktur und Staatsidee.
|Unterstützung der Partei bedeutet nicht automatisch Zustimmung zur Gewalt. Ländliche, urbane, ältere und jüngere Mitglieder haben unterschiedliche Erwartungen. |
|**Polizei, Militär und Nachrichtendienste**
|Öffentliche Ordnung, Schutz staatlicher Institutionen, Befolgung von Befehlen. |Individuelle Verantwortung, Korpsloyalität, Befehlsdruck und mögliche interne Zweifel. Ohne transparente Befehlsketten darf weder pauschal entschuldigt noch pauschal beschuldigt werden.|
|**CHADEMA**
|Verfassungs- und Wahlreformen, politischer Wettbewerb, Freilassung Lissus; Teile verlangen einen Übergangsprozess und neue Wahlen.
|Führungs-, Strategie- und Sicherheitsfragen; Gefahr, durch Personalisierung um Lissu oder staatliche Zerschlagung organisatorisch geschwächt zu werden. |
|**ACT-Wazalendo**
|Reformen und soziale Demokratie; besonders starke Rolle auf Zanzibar. |Muss zwischen Teilnahme an Institutionen, Regierung der nationalen Einheit auf Zanzibar und oppositioneller Glaubwürdigkeit balancieren. |
|**Jugendliche und dezentrale Protestnetzwerke**
|Politische Mitsprache, Würde, wirtschaftliche Perspektiven, Ende von Entführungen und Angst. |Keine einheitliche Führung; friedliche Demonstrierende, situative Mitläufer und gewalttätige Akteure können nebeneinander auftreten. |
|**Zivilgesellschaft, Medien, Juristen und Menschenrechtsgruppen**
|Dokumentation, Rechtsstaatlichkeit, Informationsfreiheit und Opferhilfe. |Hohe persönliche Risiken, finanzielle Abhängigkeiten und eingeschränkter Zugang zu Informationen. |
|**Religionsgemeinschaften und angesehene Ältere**
|Moralische Autorität, Frieden, Gerechtigkeit und gesellschaftliche Vermittlung. |Auch religiöse Institutionen sind nicht völlig unpolitisch; kritische Geistliche gerieten selbst unter Druck. |
|**Die schweigende Mehrheit**
|Sicherheit, Alltag, Familie, Einkommen; Vermeidung persönlicher Gefahr. |Schweigen kann Zustimmung, Erschöpfung, Unsicherheit oder Angst bedeuten. Es ist keine zuverlässig messbare politische Position. |
|**AU, SADC, EAC, UN und internationale Partner**
|Regionale Stabilität, Menschenrechte, Handelswege, Sicherheit und geopolitische Beziehungen. |Zielkonflikt zwischen Prinzipien, wirtschaftlichen Interessen und der Sorge, Druck könne Tansania anderen Partnern zutreiben. |
Diese Differenzierung ist entscheidend. Wer alle CCM-Anhänger zu Tätern erklärt, reproduziert dieselbe Freund-Feind-Logik, die er kritisiert. Wer alle Protestierenden zu Putschisten erklärt, tut das Gleiche von der anderen Seite.
12. Warum die Krise eskalierte: sieben miteinander verbundene Ursachen
12.1 Ein dominantes Parteiensystem verlor sein Sicherheitsventil
Autoritäre Wahlsysteme können Opposition begrenzen und dennoch als Ventil nutzen. Solange Opposition antreten, organisieren und begrenzte Erfolge erzielen kann, bleibt Konflikt institutionell kanalisiert. 2025 wurden die beiden ernsthaftesten Konkurrenten aus dem Präsidentschaftsrennen entfernt. Damit nahm der Staat nicht nur Kandidaten aus der Wahl; er nahm vielen Menschen die Vorstellung, Veränderung sei über die Wahl überhaupt möglich.
12.2 Die Verfassung konzentriert Macht
Der Präsident besetzt eine aussergewöhnlich grosse Zahl staatlicher Positionen. Wahlkommissionen gelten trotz formeller Reformen nicht als hinreichend unabhängig. Präsidentschaftsergebnisse sind gerichtlich nicht überprüfbar. Wo Rechtswege blockiert sind, verlagert sich politischer Streit leichter auf die Strasse.
12.3 Historische Einheit wurde mit politischer Einheit verwechselt
Die CCM kann sich glaubwürdig auf Befreiung, Ujamaa und nationale Kohäsion berufen. Doch historische Leistung ist kein ewiges Regierungsmandat. Wenn «Nation», «Staat» und «Partei» semantisch verschmelzen, wird Machtwechsel zum vermeintlichen Staatsrisiko. Das fördert eine Sicherheitslogik, in der Opposition nicht als legitime Alternative, sondern als potenzielle Sabotage erscheint.
12.4 Repression schuf Angst – und angestaute Wut
Repression hat keinen linearen Effekt. Christian Davenports Forschungsüberblick zeigt, dass sie Protest abschrecken, verlagern oder verstärken kann. Entscheidend sind Zielgenauigkeit, Sichtbarkeit, wahrgenommene Legitimität, organisatorische Strukturen und Emotionen. In Tansania scheint die jahrelange Einschüchterung zunächst viel öffentlichen Widerspruch gedämpft zu haben. Die nahezu konkurrenzlose Wahl konnte dann als kollektiver Schwellenmoment wirken: Für einen Teil der Bevölkerung überwog plötzlich die Empörung die Angst.
12.5 Eine junge, urbanisierende Gesellschaft traf auf begrenzte Teilhabe
Die Weltbank schätzte 2023 den Anteil der 10- bis 24-Jährigen auf rund 32 Prozent. Das Land urbanisiert rasch; heute leben ungefähr 38 Prozent der Bevölkerung in Städten. Gleichzeitig schätzt die Weltbank, dass 2025 etwa 48 Prozent unter der internationalen Armutsgrenze von drei US-Dollar pro Tag in Kaufkraftparitäten lebten. Wirtschaftliches Wachstum von rund sechs Prozent bedeutet also nicht, dass junge Menschen automatisch formelle Arbeit, sozialen Aufstieg oder politische Stimme erleben (World Bank, 2023, 2026).
Jugend allein verursacht keinen Protest. Arbeitslosigkeit allein ebenso wenig. Politisch explosiv wird die Kombination aus Bildung, digitaler Vergleichsmöglichkeit, unerfüllter Erwartung, sichtbarer Elite und fehlenden legalen Veränderungswegen.
12.6 Der Informationsraum wurde geschlossen
Vom 29. Oktober bis 3. November 2025 galt eine vollständige Internetsperre; danach blieben Plattformen teilweise beschränkt (OHCHR, 2025). Eine Regierung kann damit kurzfristig Mobilisierung und Dokumentation erschweren. Gleichzeitig zerstört sie die gemeinsame Faktenbasis. Angehörige können Menschen nicht erreichen, Journalisten nicht verifizieren, Krankenhäuser und Zeugen nicht kommunizieren. Aus einem Sicherheitsinstrument wird eine Gerüchtemaschine.
12.7 Das touristische und diplomatische Erfolgsbild verzögerte Aufmerksamkeit
Tansania war international das «stabile» Land. Dieses Etikett erleichterte Investitionen, Entwicklungszusammenarbeit und Tourismus. Es konnte aber auch dazu führen, Warnsignale als Abweichungen vom Normalbild zu behandeln. Stabilitätsnarrative sind nützlich – bis sie Institutionen davon abhalten, Instabilität rechtzeitig wahrzunehmen.
13. Die Psychologie des Schweigens
Elisabeth Noelle-Neumanns Schweigespirale beschreibt, wie Menschen ihre Meinung zurückhalten, wenn sie soziale Isolation fürchten und sich in der Minderheit wähnen. In einem repressiven Staat ist der mögliche Preis höher als Isolation: Arbeitsplatzverlust, Festnahme, Gewalt oder Verschwinden. Schweigen wird dann zu einer rationalen Überlebensstrategie.
Timur Kurans Konzept der Präferenzverfälschung geht einen Schritt weiter. Menschen äussern öffentlich eine andere Haltung, als sie privat vertreten. Dadurch täuschen sie nicht nur die Regierung, sondern auch einander. Alle sehen Ruhe und folgern, die anderen seien zufrieden. Deshalb können autoritäre Systeme stabil erscheinen und dann überraschend grosse Proteste erleben, sobald genügend Menschen erkennen, dass ihre private Unzufriedenheit geteilt wird.
Auf Tansania darf dieses Modell nur als Hypothese angewandt werden. Wir besitzen keine repräsentative Befragung, die die privaten Präferenzen der Demonstrierenden und der Schweigenden nachweist. Aber das Modell erklärt eine wichtige Möglichkeit: Die geringe Sichtbarkeit von Protest vor 2025 beweist nicht automatisch hohe Zustimmung.
Lies zum Schweigen auch: Das Schweigen der Pagoden über den Konflikt in Myanmar / Burma.
14. Mein Informations–Gerüchte-Gesetz: Wenn Unsicherheit politisch wird
Mein Informations–Gerüchte-Gesetz beschreibt eine wiederkehrende soziale Dynamik: Wo ein Thema existenziell wichtig ist, verlässliche Information fehlt und Vertrauen beschädigt ist, wächst der Raum für Gerüchte, Gegenwahrheiten und strategische Erzählungen.
Das steht in Nähe zum klassischen Gerüchteansatz von Gordon Allport und Leo Postman, nach dem Gerüchteintensität mit der subjektiven Bedeutung eines Themas und der Mehrdeutigkeit der verfügbaren Evidenz zunimmt. Mein Modell erweitert diese Perspektive systemisch: Nicht nur Informationsmangel zählt, sondern auch die Glaubwürdigkeit der Institution, die Informationen zurückhält oder verbreitet.
Tansania 2025 ist dafür ein nahezu lehrbuchartiger Fall:
● Die Regierung schloss das Internet und veröffentlichte zunächst keine belastbaren Opferzahlen.
● Die Opposition nannte Zahlen, die um ein Mehrfaches höher lagen.
● Angehörige suchten nach Vermissten und Leichen.
● Bilder tauchten verspätet auf und waren teils schwer zu verifizieren.
● Der Staat sprach von ausländischer Finanzierung und einem Umsturzversuch, legte dafür aber keine überprüfbaren Belege vor.
● Die Untersuchungskommission bestätigte Monate später ein enormes Ausmass, hielt ihren Gesamtbericht jedoch zurück.
Die entscheidende Lehre lautet: Informationskontrolle erzeugt nicht automatisch Deutungskontrolle. Sie kann kurzfristig Stille produzieren, langfristig aber jede offizielle Aussage kontaminieren. Selbst Wahres wird dann nicht mehr geglaubt.
15. Das Märkliheft-Prinzip: Wie Sprache Gegner in Gefahren verwandelt
Mein Märkliheft-Prinzip beschreibt die menschliche und institutionelle Neigung, komplexen Personen einfache Etiketten aufzukleben. Das Etikett ersetzt die Prüfung. Aus einem Kritiker wird ein «Unruhestifter», aus einer Demonstrantin eine «Kriminelle», aus einem Oppositionspolitiker ein «Verräter», aus einem staatlichen Angestellten pauschal ein «Mörder».
Im tansanischen Konflikt sind Begriffe wie Hochverrat, Terrorismus, ausländische Agenten, unpatriotisch oder Putsch nicht nur juristische oder beschreibende Wörter. Sie verändern den moralischen Status der Bezeichneten. Wer als existenzielle Gefahr markiert ist, dem werden leichter Rechte entzogen. Die Securitization-Forschung beschreibt genau diesen Übergang: Ein politisches Problem wird zur ausserordentlichen Sicherheitsbedrohung erklärt, wodurch ausserordentliche Massnahmen als notwendig erscheinen.
Das Prinzip wirkt auch gegen die Regierung. Wenn sämtliche Staatsbediensteten und CCM-Mitglieder entmenschlicht werden, verschwinden Unterschiede zwischen Befehlenden, Ausführenden, Zweifelnden und Reformwilligen. Eine demokratische Gegenbewegung darf nicht dieselbe Reduktion übernehmen, die sie bekämpft.
16. Die Möbiusschleife des Menschlichen: Repression und Widerstand auf derselben Fläche
Die Krise lässt sich mit meiner Möbiusschleife des Menschlichen lesen. Auf einer Möbiusschleife werden scheinbare Gegenseiten zu Teilen derselben ununterbrochenen Fläche. Politisch bedeutet dies nicht, Täter und Opfer gleichzusetzen. Verantwortung bleibt ungleich verteilt. Es bedeutet, die Rückkopplung zu erkennen:
1. Die Regierung fürchtet Unordnung und Machtverlust.
2. Sie schränkt politische Konkurrenz ein.
3. Die Opposition verliert Vertrauen in institutionelle Wege.
4. Protest verlagert sich auf die Strasse und wird teilweise unkontrollierbarer.
5. Der Staat deutet dies als Bestätigung seiner ursprünglichen Bedrohungsannahme.
6. Härtere Repression erzeugt mehr Angst, Trauer, Wut und verdeckte Radikalisierung.
7. Diese Reaktionen bestätigen wiederum die staatliche Erzählung einer gefährlichen Opposition.
Der Anfang der Schleife ist irgendwann kaum noch sichtbar. Aber kausale Zirkularität hebt moralische und rechtliche Verantwortung nicht auf. Der Staat besitzt Waffen, Gefängnisse, Ermittlungsorgane und eine besondere Schutzpflicht. Gerade deshalb trägt er eine wesentlich grössere Verantwortung für Deeskalation.
17. Multiversität: Vielfalt ist erst dann politisch wertvoll, wenn sie widersprechen darf
Tansania besitzt Diversität. Über 120 Gruppen, mehrere religiöse Traditionen, Festland und Inseln, ländliche und urbane Lebenswelten bilden ein komplexes Ganzes. Doch Diversität allein ist noch keine Multiversität.
Multiversität bezeichnet in meinem Verständnis die Transformation von Verschiedenheit in eine integrierte, respektvolle und gemeinsame Form des Zusammenlebens und Zusammenarbeitens. Dafür braucht es nicht nur kulturelle Toleranz, sondern institutionell geschützten Widerspruch. Ein Staat kann ethnisch integrativ und politisch exklusiv sein. Genau diese Unterscheidung ist für Tansania zentral.
Die grosse historische Leistung des Landes war, ethnische Differenz nicht zur dominanten politischen Waffe werden zu lassen. Die nächste Entwicklungsstufe müsste sein, auch politische Differenz nicht als Staatsfeindschaft zu behandeln. Multiversität verlangt, dass CCM, CHADEMA, ACT-Wazalendo, religiöse Stimmen, Jugendbewegungen, Zanzibar und kritische Medien einander nicht vernichten müssen, um nebeneinander zu existieren.
Lies dazu auch unter Von der Diversität zur Multiversität
18. Integratives Systemdenken: Der Konflikt ist kein einzelnes Problem
Wer nur auf die Wahl schaut, sieht zu wenig. Ein integratives Systemmodell umfasst mindestens sieben miteinander gekoppelte Teilsysteme:
● Politik: Dominante Partei, Präsidialmacht, oppositionelle Ausgrenzung.
● Recht: Nicht überprüfbare Präsidentschaftswahl, Hochverrats- und Terrorverfahren, eingeschränkte Versammlungsfreiheit.
● Sicherheit: Polizeiliche Einsatzkultur, militärische Präsenz, unklare Befehlsketten und Straffreiheit.
● Information: Internetsperren, Medienkontrolle, Gerüchte, Exilkommunikation und digitale Mobilisierung.
● Ökonomie: Wachstum bei fortbestehender Armut, informelle Arbeit, Jugendperspektiven und regionale Handelswege.
● Kultur und Geschichte: Ujamaa, Befreiungslegitimität, Kiswahili, Zanzibar-Revolution und das Ideal nationaler Ruhe.
● Aussenbeziehungen: Tourismus, Entwicklungsfinanzierung, AU/SADC-Normen, westlicher Druck und chinesische Partnerschaften.
Eine rein polizeiliche Antwort kann dieses System nicht stabilisieren. Sie bearbeitet Symptome und verschärft mehrere Ursachen gleichzeitig.
19. Die Folgen
19.1 Tote, Verletzte, Vermisste und traumatisierte Familien
Die erste Folge ist nicht geopolitisch, sondern menschlich. Mindestens 518 Menschen starben. Tausende wurden verletzt. Hinter jeder Zahl stehen Familien, deren Trauer durch Unsicherheit und fehlende Transparenz erschwert wird. Wer einen Körper nicht erhält, keinen Tatablauf kennt und keine verantwortliche Stelle benennen kann, kann kaum trauern und noch weniger vertrauen.
Die Kommission empfahl kostenlose medizinische Versorgung für Menschen mit bleibenden Verletzungen sowie psychosoziale Unterstützung. Das ist sinnvoll, reicht aber ohne Wahrheit, Verantwortung und Wiedergutmachung nicht aus.
19.2 Zerstörtes Institutionenvertrauen
Vertrauen entsteht nicht durch die Behauptung staatlicher Glaubwürdigkeit, sondern durch überprüfbares Verhalten. Eine nicht öffentliche Untersuchung über ein öffentliches Massentrauma schwächt genau jenes Vertrauen, das sie herstellen soll. Besonders problematisch ist, wenn Gerichte, Wahlkommission, Polizei und Regierung als ein einziges Machtgefüge wahrgenommen werden.
19.3 Eine neue politische Generation
Die Proteste zeigten, dass sich politische Mobilisierung teilweise von traditionellen Parteistrukturen löst. Dezentral organisierte Jugendliche sind schwerer zu kontrollieren, aber auch schwerer in Verhandlungen einzubinden. Wird legaler Protest dauerhaft blockiert, können Bewegungen in den Untergrund ausweichen, fragmentieren oder radikalere Taktiken entwickeln. Das ist kein sicherer Verlauf, aber ein ernstes Risiko.
19.4 Wirtschaft und regionale Verflechtung
Tansania bleibt wirtschaftlich widerstandsfähig und wächst. Doch politische Risiken erhöhen Finanzierungskosten, verunsichern Investoren und belasten Entwicklungspartnerschaften. Die USA überprüfen ihre Beziehungen; ein überparteilicher Gesetzentwurf im US-Senat verlangte 2026 eine Neubewertung von Sicherheits-, Wirtschafts- und Entwicklungshilfe sowie mögliche gezielte Sanktionen.
Auch regional ist Tansania systemrelevant. Der Hafen von Dar es Salaam und die Verkehrsachsen dienen Binnenstaaten wie Sambia, Malawi, Ruanda, Burundi und Teilen der Demokratischen Republik Kongo. Die Unruhen von 2025 behinderten Grenzverkehr und Lieferketten. Politische Gewalt in Tansania bleibt daher nicht innerhalb nationaler Grenzen.
19.5 Tourismus und das moralische Dilemma des Reisens
Reisen und Tourismus trugen laut WTTC (2024) im Jahr 2023 rund 9,5 Prozent zur tansanischen Wirtschaftsleistung bei, einschliesslich indirekter und induzierter Effekte. Ein pauschaler touristischer Boykott würde deshalb nicht nur die Regierung treffen, sondern Fahrer, Guides, kleine Unterkünfte, Händlerinnen und Familien.
Doch unkritisches Marketing kann ebenfalls schaden, wenn es ein Land auf Tiere, Strände und Gastfreundschaft reduziert und die politische Erfahrung seiner Bürger unsichtbar macht. Verantwortliches Reisen verlangt weder moralische Selbstinszenierung noch Wegsehen. Es verlangt Information, Respekt, lokale Wertschöpfung, vorsichtige Gespräche und die Einsicht, dass Gäste nicht automatisch Zugang zur politischen Wahrheit eines Landes erhalten.
19.6 Tansanias internationales Selbstbild
Tansania war ein Vermittler, Befreiungsunterstützer und Stabilitätsanker. Die Wahlbeurteilungen von AU und SADC beschädigen dieses Prestige stärker als Kritik aus dem Westen allein. Wer sich als afrikanisches Vorbild versteht, kann afrikanische Demokratienormen nicht dauerhaft als fremde Einmischung abtun.
20. Stand der Dinge im September 2026
Der Konflikt ist derzeit unterdrückt, nicht gelöst.
● Präsidentin Samia Suluhu Hassan regiert nach dem offiziellen Wahlsieg weiter; die CCM kontrolliert 270 von 272 direkt gewählten Parlamentssitzen.
● Der vollständige Bericht der Untersuchungskommission ist weiterhin nicht veröffentlicht.
● Eine neue Verfassung bis 2028 wurde empfohlen, um vor den Lokalwahlen 2029 und den allgemeinen Wahlen 2030 zu gelten. Eine Empfehlung ist jedoch noch kein verbindlicher und inklusiver Reformprozess.
● Politische Kundgebungen wurden im Juni 2026 landesweit untersagt. Geplante Proteste am 7. Juli wurden durch Festnahmen und massive Sicherheitspräsenz verhindert.
● CHADEMA erklärte Ende Juli, 51 Funktionäre seien im Zusammenhang mit den geplanten Protesten wegen Terrorismus angeklagt worden. Die Regierung äusserte sich zu diesen konkreten Vorwürfen zunächst nicht.
● Tundu Lissu sitzt seit April 2025 in Haft. Für Hochverrat kann in Tansania die Todesstrafe verhängt werden. Sein Prozess wurde am 10. August 2026 nach einer fünfmonatigen Verfahrenspause wieder aufgenommen.
● Menschenrechtsorganisationen fordern weiterhin eine unabhängige Untersuchung des Verhaltens der Sicherheitskräfte, die Veröffentlichung des Berichts, Reparationen und das Ende politisch motivierter Verfahren.
Oberflächlich ist der Alltag in weiten Teilen des Landes ruhig. Analytisch handelt es sich um einen autoritären Ruhemodus: Der Staat besitzt die Kontrolle, aber die Legitimitäts-, Wahrheits- und Teilhabekrise besteht fort.
21. Zukunftsszenarien – keine Prophezeiungen, sondern bedingte Möglichkeiten
|Szenario
|Beschreibung |Frühindikatoren |
|**A. Autoritäre Stabilisierung**
|Repression verhindert grössere Proteste; Wachstum, Patronage und Sicherheitspräsenz sichern die Herrschaft. Die Krise bleibt gesellschaftlich unverarbeitet.
|Dauerhaftes Kundgebungsverbot, weitere Terror- und Hochverratsverfahren, keine Veröffentlichung des Berichts, kontrollierter Verfassungsprozess.|
|**B. Gesteuerte Reform von oben** (Top – Down)
|Die Regierung setzt ausgewählte Reformen um, ohne ihre Macht unmittelbar zu gefährden: neue Verfassung, begrenzte Wahlrechtsänderungen, einzelne Freilassungen.
|Verbindlicher Zeitplan, breitere Expertenkommission, öffentliche Anhörungen, gerichtliche Überprüfbarkeit von Wahlentscheidungen. |
|**C. Verhandelter demokratischer Öffnungsprozess**
|Regierung, Opposition, Zivilgesellschaft, Religionsgemeinschaften und regionale Vermittler einigen sich auf Wahrheit, Reparationen und faire Spielregeln.
|Freilassung friedlicher politischer Gefangener, unabhängige Untersuchung, Beteiligung aller Lager, Sicherheitssektorreform. |
|**D. Wiederkehrende Protest-Repressions-Zyklen**
|Neue Anlässe lösen Mobilisierung aus; der Staat reagiert erneut hart. Jede Runde erhöht Misstrauen und Gewaltbereitschaft.
|Digitale Protestaufrufe, präventive Massenfestnahmen, Internetsperren, unaufgeklärte Tötungen und fehlende Dialogkanäle. |
|**E. Fragmentierung und gewaltsame Radikalisierung** (Bottom – Top)
|Teile der Opposition verlieren den Glauben an gewaltfreie Veränderung. Der bisher nicht bewaffnete Konflikt verändert seinen Charakter.
|Untergrundzellen, gezielte Angriffe, Abspaltung militanter Gruppen, ethnische oder religiöse Umdeutung des Konflikts. |
Kurzfristig erscheint eine Mischung aus A und B am plausibelsten: harte Kontrolle bei gleichzeitiger Ankündigung ausgewählter Reformen. Ob daraus wirkliche Öffnung entsteht, hängt weniger von Reden als von überprüfbaren institutionellen Schritten ab. Szenario E ist derzeit nicht die Realität und nicht zwangsläufig. Es wird wahrscheinlicher, wenn friedlicher Protest, Parteienwettbewerb und Rechtsschutz dauerhaft verschlossen bleiben.
22. Woran sich echte Veränderung messen liesse
Nicht jede Reformankündigung ist Reform. Folgende Indikatoren wären überprüfbar:
1. Veröffentlichung des vollständigen Kommissionsberichts, mit notwendigen Schwärzungen zum Schutz von Opfern.
2. Unabhängige forensische Untersuchung aller Todesfälle, Vermisstenmeldungen und mutmasslichen Leichenbeseitigungen.
3. Ermittlung der Befehlsketten in Polizei, Militär und politischer Führung.
4. Rechtsstaatliche Überprüfung der Verfahren gegen Lissu und andere Oppositionelle; Freilassung aller ausschliesslich wegen friedlicher Meinungsäusserung Inhaftierten.
5. Aufhebung pauschaler Kundgebungsverbote und Schutz friedlicher Versammlungen.
6. Unabhängige Wahlkommission mit pluraler, transparenter Ernennung.
7. Gerichtliche Anfechtbarkeit von Präsidentschaftswahlen und Entscheidungen der Wahlorgane.
8. Verbindlicher, inklusiver Verfassungsprozess, der auch jene Millionen Menschen erreicht, die an früheren Konsultationen nicht beteiligt waren.
9. Keine Internetsperren als Instrument politischer Kontrolle.
10. Reparationen, medizinische und psychosoziale Hilfe für Opfer und Angehörige.
Der Prüfstein lautet nicht, ob die Regierung von Versöhnung spricht. Er lautet, ob auch ihre Gegner ohne Angst an dieser Versöhnung teilnehmen können.
23. Was die Akteure tun könnten
Die Regierung
Sie müsste anerkennen, dass staatliche Autorität und staatliche Unfehlbarkeit nicht dasselbe sind. Ein starker Staat kann Fehlverhalten untersuchen, Verantwortliche bestrafen und Macht begrenzen. Ein unsicherer Staat verwechselt jede Korrektur mit Schwäche.
Die Opposition
Sie sollte konsequent gewaltfreie Strategien, interne Demokratie und überprüfbare Dokumentation stärken. Pauschale oder nicht belegbare Opferzahlen können trotz verständlicher Verzweiflung die eigene Glaubwürdigkeit beschädigen. Sie muss zudem über einzelne Führungspersonen hinaus tragfähige Organisationen aufbauen und Brücken zwischen Festland, Zanzibar, Stadt und Land schaffen.
Polizei und Militär
Sicherheitsorgane brauchen klare, menschenrechtskonforme Einsatzregeln, unabhängige Beschwerdestellen und individuelle Verantwortlichkeit. Korpsloyalität darf keine Straffreiheit bedeuten. Umgekehrt darf Aufarbeitung nicht in pauschale Kollektivschuld kippen.
Religionsgemeinschaften, Juristen und angesehene Ältere
Sie besitzen in Tansania eine seltene Vermittlungskraft. Christliche, muslimische, hinduistische und Bahá’í-Persönlichkeiten sowie respektierte frühere Staatsleute könnten einen nationalen Dialog absichern – aber nur, wenn dieser nicht als Ersatz für Strafverfolgung missbraucht wird. Frieden ohne Gerechtigkeit ist oft nur die Vertagung des Konflikts.
AU, SADC und internationale Partner
Afrikanische Organisationen sollten ihre eigenen Wahlbeobachtungsbefunde konsequent weiterverfolgen. Internationaler Druck sollte gezielt sein: gegen Verantwortliche und Institutionen der Repression, nicht pauschal gegen die Bevölkerung. Breite Kürzungen in Gesundheit, Bildung oder Armutsbekämpfung können die gesellschaftlichen Ursachen der Krise verschärfen. Sinnvoller sind Konditionalität, Schutz von Zivilgesellschaft, forensische Hilfe und Unterstützung eines glaubwürdigen Verfassungsprozesses.
24. Was Tansania über Leadership lehrt
Leadership zeigt sich nicht darin, wie ein System mit Zustimmung umgeht. Zustimmung ist einfach. Führung zeigt sich darin, wie ein System Widerspruch verarbeitet.
Eine Organisation, ein Spital, ein Unternehmen oder ein Staat kann äusserlich stabil wirken, weil niemand der Leitung widerspricht. Das kann Vertrauen bedeuten. Es kann aber auch erlernte Hilflosigkeit, Abhängigkeit oder Angst sein. Wer Stille als Zustimmung interpretiert, macht einen gefährlichen Messfehler.
Tansania ist deshalb mehr als ein afrikanischer Politikfall. Es ist ein Lehrstück über Systeme:
● Wenn Kritik bestraft wird, wandert sie aus formellen Räumen ab.
● Wenn schlechte Nachrichten blockiert werden, verschwinden nicht die Probleme, sondern die Frühwarnsignale.
● Wenn Führung Loyalität mit Wahrheit verwechselt, erhält sie schliesslich nur noch gefilterte Information.
● Wenn Menschen keinen sicheren Weg zum Widerspruch haben, steigt die Wahrscheinlichkeit, dass Widerspruch spät, überraschend und unkontrolliert hervorbricht.
Das gilt im Kleinen wie im Grossen. Psychologische Sicherheit ist keine weiche Zugabe. Sie ist eine Sicherheitsinfrastruktur.
Schlussgedanke: Das Land hinter dem Bild
Wenn ich heute an meine Reise nach Tansania zurückdenke, sehe ich nicht plötzlich ein anderes Land. Ich sehe dasselbe Land vollständiger.
Ich sehe ein Land, das eine aussergewöhnliche Integrationsleistung vollbracht hat. Ein Land, dessen gemeinsame Sprache ethnische Grenzen überbrückte. Ein Land, das Flüchtlingsbewegungen aufnahm, Befreiungsbewegungen unterstützte und sich lange als friedliche politische Gemeinschaft verstand. Ich sehe aber auch eine Ordnung, in der die Bewahrung von Einheit zu oft als Rechtfertigung der Macht diente.
Die Gewalt von 2025 war kein unverständlicher Unfall und keine kulturelle Zwangsläufigkeit. Sie entstand aus konkreten Entscheidungen, institutionellen Defekten, nicht bearbeiteten historischen Mustern, sozialem Druck und einer Eskalationsdynamik, die gestoppt werden kann. Gerade weil Tansania gelernt hat, ethnische Vielfalt in nationale Zugehörigkeit zu verwandeln, besitzt es Ressourcen für einen zweiten grossen Lernschritt: politische Verschiedenheit nicht als Zerfall, sondern als Bestandteil gemeinsamer Staatlichkeit zu akzeptieren.
Die Zukunft entscheidet sich nicht daran, ob wieder Ruhe herrscht. Sie entscheidet sich daran, welche Art von Ruhe entsteht: die Ruhe der Angst oder die Ruhe eines Rechtsfriedens, in dem niemand erschossen, entführt oder wegen friedlichen Widerspruchs zum Feind erklärt wird.
«Wahre Stabilität entsteht nicht dort, wo niemand widerspricht. Sie entsteht dort, wo Widerspruch möglich ist, ohne dass Menschen dafür verschwinden, verstummen oder sterben.» -Christoph J. Zingg
Literatur und Quellen
Aktuelle Primär-, Beobachtungs- und Menschenrechtsquellen
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Hinweis zur Aktualisierung
Die Lage ist dynamisch. Besonders der Fortgang von Tundu Lissus Prozess, der Status des Kundgebungsverbots, die Veröffentlichung des Kommissionsberichts und der angekündigte Verfassungsprozess können schnell zu neuen Ergebnissen und Einschätzungen führen.